在社会主义商品经济和市场经济为前提条件下，从工程承包商的角度来说，工程造价，即指建安施工企业建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场，技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。工程造价作为承包方（业主）共同认可的价格，是施工企业依次向发包方收取工程款的依据，施工企业应尽量节约开支，力求降低工程的实际造价，以取得最大的经济效益，因此，加强施工企业工程造价的管理得对象。

   目前，建筑施工企业在工程造价管理上存在的问题以及加强管理的重要性。

1.1对工程造价管理认识的误区

工程造价管理是一个企业全员、全过程的管理，而不仅仅是企业中从事加固工程概预算人员的事。长期以来，施工企业项目中，工程施工组织人员只负责施工生产和工程的进度质量安全等，而忽视了最重要的工程造价管理工作，其结果，项目施工管理层面上与分公司机关预算营销部门之间存在脱节现象，因此，对于工程签证，包括人、材、机费用增加签证被忽视。更有甚者，忽视了工期签证，导致工程完工时，对照合同所要求的工期，没有准时完成合同工期而被业主罚款的现象时有发生，给企业造成了不必要的经济损失。

1.2企业分公司机关市场营销部门的加固工程概预算人员，依发包方招投标文件要求进行投标报价，投标中标后，依次签订了工程合同，市场营销部门往往因其他工作忙而忽视了对该中标工程合同的交底工作，尤其是项目施工中风险的防范不明确。导致项目管理部的施工人员对工程造价的计价原则以及进度款的收取，物资部门对什么事甲供料什么事乙供料认识不清。

管理出现混乱的现象。以致于在向甲方收取进度款时出现纰庇漏现象。

1.3编制工程造价投标的依据不足，企业预算定额没有编制，或者不健全，不完善。目前，工程投标大部分以工程量清单报价方式。工程量清单由投标文件中统一给定，而我们最重要的要有自己企业的施工预算定额单价，然后加上利润和税金计算出投标报价总额。现在许多施工企业仅仅依据全国的预算定额或省造价站编制的建筑安装工程单位估价表乘以一定的系数下浮作为企业的定额单价，或者按照定额的工。料、机消耗量乘以相应的市场价，再跟据工程类别的综合费率和优惠系数组成清单单价，这种报价组成其实质仍沿用了原来的定额计价模式，不是和科学合理，往往出现报价偏差而没有中标。

1.4缺乏完善的施工项目工程造价管理的组织体系，管理分工和职责关系尚未确定。

企业分公司机关层面上只负责工程项目的投标报价概预算，以及工程结算工作，而项目经理只注重生产，没有形成一个完整的工程造价管理的体系链，这样，往往形成相互孤单奋战的局面，你干你的、我干我的。工作分工有，但职责不够明确。工程造价管理的组织体系未健立。

1.5缺乏完善的责权利结合的管理机制

施工企业应坚持责权利相结合的原则，奖罚分明才能促进工程造价管理工作得以健康发展。目前，有些施工企业因为各部门、各岗位责权利不相对应，以致无法考核其工作的优劣，出现了干多干少一个样，干好干坏一个样的局面，即使兑现了也是受奖的不公，受罚的不服。

1.6投标报价时，经营风险估计不足草率报价了事，盲目报价。特别是全额总价包干合同价。没有经过深思熟虑，通过勘察现场以及考虑施工时的物价价格上涨风险。仅依报价时的材料价格询价报出。这样，往往在施工过程中采购时，因材料涨价，致使材料费严重亏损，而甲方因我方与其签订的是总价包干合同，不给材料补差，造成了企业严重亏损。

总之，施工企业的工程造价管理工作贯穿于整个施工生产的各个环节，而且环环相扣，需要企业各相关职能部门各负其责，通力协作，密切配合，共共同努力方能做好。面对激烈竞争的市场形势，施工企业只有通过充分发挥自身的优势，若练内功，在实战中不断地自我完善。不断增强企业的实力，才能市场竞争中立于不败之。

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